國新辦8日舉行國務院政策例行吹風會，介紹加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的相關情況。據(jù)了解，近日，中央財政已預下達2025年消費品以舊換新首批資金810億元，支持各地做好政策持續(xù)實施的銜接工作。國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，經(jīng)測算，這批資金能夠充分保障“兩新”政策順利接續(xù)實施，特別是能夠充分保障好元旦、春節(jié)期間人民群眾消費需求的補貼需求。

2024年“兩新”工作實施成效顯著。一方面，激發(fā)消費活力效果明顯。2024年全國汽車報廢和置換更新超650萬輛，新能源乘用車國內市場滲透率從6月份開始連續(xù)7個月超50%，全年國內零售量達1100萬輛。2024年7月底，加力支持“兩新”政策推出之后，8月份全國家用電器和音像器材類銷售額由前一個月同比下降2.4%，迅速轉變?yōu)橥仍鲩L3.4%。此后連續(xù)保持高速增長態(tài)勢，9月份至11月份分別同比大幅增長20.5%、39.2%和22.2%。

另一方面，拉動投資增長效果明顯。2024年僅超長期特別國債資金支持的4600多個設備更新項目中，工業(yè)、用能、能源電力、交通運輸?shù)仍O備更新量就超過了200萬臺(套)，初步估算，在“兩新”政策綜合帶動下，全國重點領域設備更新總量可達2000萬臺(套)以上，有力拉動了相關領域設備工器具的投資。

趙辰昕表示，延續(xù)2024年好的經(jīng)驗做法，2025年加力擴圍實施“兩新”政策，目前總體考慮是，增加資金規(guī)模，擴大支持范圍，優(yōu)化實施機制，放大撬動效應。

在加力推進設備更新方面，將繼續(xù)支持工業(yè)、用能設備、能源電力、交通運輸、環(huán)境基礎設施、教育、文旅、醫(yī)療、老舊電梯等設備更新，進一步將更新?lián)Q代潛力大的電子信息、安全生產、設施農業(yè)等領域一并納入補貼范圍。

在擴圍支持消費品以舊換新方面，將符合條件的國四排放標準的燃油車納入報廢更新補貼范圍，統(tǒng)一規(guī)范全國汽車置換更新最高補貼限額。享受以舊換新補貼的家電產品由去年的8類增加到2025年的12類，單件最高可享受銷售價格20%的補貼。考慮到居民家庭的實際需求，將每位消費者購買空調產品最多補貼1件增加到3件，特別是還順應群眾的期待實施手機等數(shù)碼產品購新補貼。此外，繼續(xù)大力支持家裝消費品換新和電動自行車以舊換新。

在加快提升回收循環(huán)利用水平方面，將繼續(xù)支持高水平循環(huán)利用項目建設。規(guī)范二手商品交易，加快再制造產業(yè)升級。中央財政將繼續(xù)安排專項資金，支持廢棄電器電子產品回收處理，促進行業(yè)健康發(fā)展。加快推行反向開票制度。

在充分發(fā)揮標準提升牽引作用方面，對標國際先進水平，提升重點行業(yè)和重要設備、技術、能耗、排放等指標要求。2025年底前，將會同各個部門，按期完成“兩新”領域全部294項國家標準制定修訂的任務。同時，強化標準執(zhí)行監(jiān)督，提升強制性標準的執(zhí)行力和約束力。繼續(xù)擴大能效和水效標識實施范圍，組織遴選產品設備能效和水效“領跑者”。

趙辰昕表示，2024年加力實施“兩新”時，綜合考慮了各地常住人口數(shù)量、地區(qū)生產總值、汽車和家電保有量等因素，測算確定了各地資金分配規(guī)模。今年將把2024年消費品以舊換新政策各地執(zhí)行情況作為新增的一項因素，進一步優(yōu)化資金分配，目的是要向2024年工作成效較好的地區(qū)有所傾斜。組織實施方面，優(yōu)化政策參與門檻，一視同仁支持各類經(jīng)營主體參與“兩新”活動，提高資金清算效率，降低企業(yè)墊資壓力。優(yōu)化補貼申領流程，盡可能減少消費者信息多頭重復填報等問題，確保真金白銀的優(yōu)惠更加便捷地直達每位消費者。(記者馮其予)

關鍵詞： 中央財政 大規(guī)模設備更新 消費品以舊換新政策 激發(fā)消費活力效果