“今年的進博會我們將帶來更多首發新品。”阿富汗商人阿里用一口流利的中文說。去年進博會上，他感受到了青浦政府的高效服務，于是就決定把企業落戶在這里，把更多阿富汗商品輸入中國市場。

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阿里是青浦優化營商環境的一個生動縮影。昨天，記者從媒體基層行獲悉，在去年上海全市營商環境測評中，青浦企業滿意度排名第二，“大數字、大健康、大商貿”三大主導產業發展迅猛，一大批重大基礎設施從無到有，串聯青浦、引領示范區、輻射長三角、貫通東中西，國家戰略紅利大幅顯現。

以法治保障的“勞心”換企業經營的“放心”

青浦區委政法委相關負責人介紹，近年來，青浦秉持“法治是最好的營商環境”理念，帶領政法各單位、引領政府各職能部門努力打造“六心換六心”法治保障工作品牌，持續優化地區法治化營商環境，保障市場主體快速健康發展。

在優化法治環境方面，青浦制度先行，以法治保障的“勞心”換取企業經營的“放心”。不僅會同區政法各單位聯合發布《關于加強企業法治服務保障“政法二十二條”》，把法治保障從事后司法救濟拓展至事前預判、風險指導、專業調解等領域，還主動為企業提供“全科醫生”式的法律服務，護航企業合規發展、幫助企業應對各種法律風險。

在優化政務服務方面，青浦依托科技支撐，以便捷服務的“貼心”換取企業運營的“舒心”。青浦通過“一網通辦”總門戶、“隨申辦”App和小程序等網上辦事平臺，打破公民證件的行政管轄“壁壘”，在全市率先試點長三角區域臨時居民身份證“跨省通辦”，減輕企業員工來回奔波的苦惱。同時，將“道路工程建設交通安全許可”等28個公安行政審批事項納入“一網通辦”，實施全流程網上辦理或網上預審。

在保障知識產權方面，青浦強化監督，以公平正義的“誠心”換取企業成長的“靜心”。青浦在國家會展中心區域建設一站式知識產權保護中心，集案件辦理、法律咨詢、訴調對接、檢察聽證、企業合規、庭審直播、宣傳展示于一體，提升知識產權保護覆蓋面和影響力。相比2018年，2022年青浦有效專利達到4.58萬件，增長達135.80%；其中有效發明專利4462件，增長77.84%；注冊商標達到12.28萬件，增長96.05%。PCT專利申請量達到116件，增長達136.73%。

在優化事項辦理方面，青浦創建平臺，以統一協調的“齊心”換取企業做大的“決心”。2022年6月，青浦、吳江、嘉善三地法院、檢察院、稅務局等9部門共同簽署《建立長三角生態綠色一體化發展示范區破產案件涉稅協作機制優化營商環境的實施意見》，從優化稅收征政策、支持示范區企業破產重整等方面進一步優化破產企業涉稅事項辦理，助力中小微企業脫困重生。

持續深化“免罰清單”

此外，為優化市場環境和社會環境，青浦持續深化“免罰清單”，依法為企業減負，切實加強市場監管鼓勵市場主體公正競爭，持續規范市場秩序，降低企業經營成本，增強企業競爭活力。同時，持續深化社會信用體系建設，探索建立信用承諾閉環管理機制，健全守信激勵和失信懲戒機制，推行市場主體以專用信用報告替代有無違法記錄證明，優化企業信用修復結論共享和互認機制，完善破產重整企業信用修復制度。

青浦區區長楊小菁介紹，青浦開啟了長三角數字干線和示范區城際線“雙線引領、一城兩翼”的發展新篇章，將進一步推動法治青浦、法治政府、法治社會一體化建設，全面推進青浦“戰略賦能區、數創新高地、幸福溫暖家”建設，實現經濟持續快速發展、社會持續穩定和諧、人民群眾獲得感滿意度持續提升的多贏局面。

實習生 陳佳琳 新民晚報記者 宋寧華

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